Rupture de barrage pour le DDRM des Deux-Sèvres (79)

## 3.2

## Le risque rupture de barrage

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## Risque rupture de barrage

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## GENERALITES

## $^{ }$Qu’est-ce qu’un barrage ?

Un barrage est un ouvrage artificiel ou naturel (résultant de l'accumulation de matériaux à la suite de mouvements de terrain), établi le plus souvent en travers du lit mineur d'un cours d'eau, retenant ou pouvant retenir de l'eau.

## Classification des barrages

Le code de l'environnement (article R.214-112) relatif à la sécurité des ouvrages hydrauliques a classifié les barrages de retenue et les barrages assimilés en 4 catégories en fonction de la hauteur de l'ouvrage (en mètres) et du volume d'eau retenue (en millions de mètres cubes) :

Les barrages ont plusieurs fonctions, qui peuvent s'associer : l'alimentation en eau potable des populations, la régulation de cours d'eau (écrêteur en période de crue, maintien d'un niveau minimum des eaux en période de sécheresse), l'irrigation des cultures, la production d'énergie électrique, la retenue de rejets de mines ou de chantiers, le tourisme et les loisirs, la lutte contre les incendies …

- - Classe A = Hauteur 20 m et Hauteur 2 x Volume 1500
- - Classe B = Hauteur 10 m et Hauteur 2 x Volume 200
- - Classe C = Hauteur 5 m et Hauteur 2 x Volume 20

ou

Hauteur ≥ 2 m et Volume ≥ 0,05 et il existe une ou plusieurs habitations à l'aval du barrage, jusqu'à une distance de 400 mètres.

On distingue deux types de barrages selon leur principe de stabilité :

-  Le barrage poids , résistant à la poussée de l'eau par son seul poids. De profil triangulaire, il peut être en remblais (matériaux meubles ou semi-rigides) ou en béton.
-  Le barrage voûte dans lequel la plus grande partie de la poussée de l'eau est reportée sur les rives par des effets d'arc. De courbure convexe tournée vers l'amont, il est constitué exclusivement de béton. Un barrage béton est découpé en plusieurs tranches verticales, appelées plots.

## $^{ }$Comment se produit une rupture de barrage ?

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Le phénomène de rupture de barrage correspond à une destruction partielle ou totale d'un barrage. Les causes de rupture peuvent être diverses :

-  technique : défaut de fonctionnement des vannes permettant l'évacuation des eaux, vices de conception, de construction ou de matériaux, vieillissement des installations.
-  naturelle : séismes, crues exceptionnelles, glissements de terrain.
-  humaine : insuffisance des études préalables et du contrôle d'exécution, erreurs d'exploitation, de surveillance et d'entretien, malveillance.

Le phénomène de rupture dépend des caractéristiques propres du barrage. Ainsi, la rupture peut être :

-  progressive dans le cas des barrages en remblais, par érosion régressive, suite à une submersion de l'ouvrage ou à une fuite à travers celui-ci.
-  brutale dans le cas des barrage en béton, par reversement ou par glissement d'un ou plusieurs plots.

Une rupture de barrage entraîne la formation d'une onde de submersion se traduisant par une élévation brutale du niveau de l'eau à l'aval.

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## Risque rupture de barrage

## Les conséquences sur les personnes et les biens

## La catastrophe du barrage de Malpasset en 1959 à Fréjus

Le barrage de Malpasset est un ancien barrage français situé au-dessus de Fréjus dans le Var. Il a été construit en 1954.

Elles sont de trois ordres, humaines, économiques et environnementales. L'onde de submersion, l'inondation ainsi que les matériaux transportés issus du barrage et de l'érosion intense de la vallée, peuvent occasionner des dommages considérables :

Le 2 décembre 1959, le barrage se fissure et cède. Une vague de quarante mètres de haut déferle sur la vallée à 70km/h, dévastant campagnes et fermes. Elle atteindra la ville de Fréjus 20 minutes plus tard avant de se jeter dans la mer. Des blocs de pierre pesant jusqu'à six cents tonnes dévalent la colline et détruisent le quartier de Malpasset.

-  Sur les hommes : noyade, ensevelissement, personnes blessées, isolées ou déplacées.
-  Sur les biens : destructions et détériorations aux habitations, aux entreprises, aux ouvrages (ponts, routes), aux réseaux d'eau, téléphonique et électrique, au bétail, aux cultures, paralysie des services publics…

On compte 423 morts et disparus, certaines familles sont décimées. Il s'agit de la plus grosse catastrophe de ce genre jamais survenue en France. Le barrage ne fut jamais reconstruit.

-  Sur l'environnement : endommagement, destruction de la flore et de la faune, disparition du sol cultivable, pollutions diverses, dépôts de déchets, boues et de débris, voire accidents technologiques dus à l'implantation d'industries dans la vallée (déchets toxiques ou explosion par réaction avec l'eau, …).

## LE RISQUE RUPTURE DE BARRAGE DANS LE DEPARTEMENT

## $^{ }$Les barrages dans le département des Deux-Sèvres

Le département compte deux barrages de classe A (Hauteur ≥ 20 m et Hauteur 2 x √Volume ≥ 1500).

Le barrage de la Touche Poupard est géré par la Société Publique Locale (SPL) des eaux de la Touche Poupard dans le cadre d'un contrat de concession avec le Département des Deux-Sèvres.

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Il est implanté sur 4 communes : SaintGeorges-de-Noisné, Clavé, Saivres et Exireuil.

C'est un barrage poids rectiligne en béton compacté au rouleau. Cet ouvrage a une hauteur de 35 m, sa longueur de crête est de 200 m et sa capacité de stockage est de 15 millions de m 3 .

- Il a été mis en service en 1995 sur le cours d'eau Le Chambon, affluent de la Sèvre Niortaise. Les 15 millions de m 3 stockés sont répartis de la façon suivant : 7 millions de m 3 par an pour l'alimentation en eau potable, 3 millions de m 3 pour l'irrigation et 5 millions de m 3 pour le soutien d'étiage (augmentation du débit naturel de la Sèvre Niortaise en été).

Source : Compagnie d'Aménagement des Eaux des Deux-Sèvres (CAEDS)

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## Risque rupture de barrage

Le barrage du Puy Terrier , mis en service en 1982 sur le territoire des communes de SaintLoup Lamairé, Louin et Gourgé , sur le cours d'eau Le Cébron affluent du Thouet, est exploité par la Société Publique Locale (SPL) des eaux du Cébron.

C'est un barrage poids en « terre et remblais », de hauteur 22 m et de longueur de crête de 245 m.

Les usages de cette retenue, dont la capacité de stockage est de 11,5 millions de m 3 sont : 7,2 millions de m 3 réservés à l'eau potable, et 3,5 millions de m 3 au soutien d'étiage et à l'irrigation.

Source : Compagnie d'Aménagement des Eaux des Deux-Sèvres (CAEDS)

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Aucun barrage de classe B n'a été recensé dans le département. Quant aux barrages de classe C, extrêmement nombreux, ils sont en cours de classement. Ce sont bien entendu les barrages de classe A qui entrent dans le cadre des risques majeurs.

## $^{ }$Les actions préventives dans le département

## L’examen préventif des projets de barrage

L'examen préventif des projets de barrage est réalisé par le service de l'État en charge de la police de l'eau et par le Comité Technique Permanent des Barrages (CTPB). Le contrôle concerne toutes les mesures de sûreté prises, de la conception à la réalisation du projet.

## L’étude des dangers

Le propriétaire, l'exploitant ou le concessionnaire d'un barrage de classe A ou B doivent réaliser une étude des dangers précisant les niveaux de risques pris en compte, les mesures aptes à les réduire et les risques résiduels.

Cette étude doit préciser la probabilité, la cinétique et les zones d'effets des accidents potentiels. Une cartographie des zones à risques significatifs doit être réalisée en définissant les zones menacées par l'onde de submersion qui résulterait d'une rupture totale de l'ouvrage.

Extrait de la cartographie des zones submergées susceptibles d'être générées par la rupture brutale du barrage de la Touche Poupard - Plan Particulier d'Intervention - Source : CAEDS

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## La surveillance

La surveillance constante des barrages s'effectue aussi bien pendant la période de mise en eau qu'au cours de la période d'exploitation. Toutes les informations recueillies par la surveillance permettent une analyse et une synthèse rendant compte de l'état du barrage, ainsi que l'établissement, tout au long de son existence, d'un « diagnostic de santé » permanent.

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## Risque rupture de barrage

En fonction de la classe du barrage, un certain nombre d'études approfondies du barrage sont à réaliser périodiquement (visites techniques, rapport de surveillance et d'auscultation, revue de sûreté).

## Le contrôle

L'État assure un contrôle régulier, sous l'autorité des préfets, par l'intermédiaire des Directions Régionales de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL).

Un contrôle permanent de la structure de l'ouvrage, des niveaux, des débits et des évacuations est effectué par les exploitants respectifs de ces ouvrages.

## Les mesures de sauvegarde et de secours

Chaque barrage de plus de 20 m de hauteur et de capacité supérieure à 15 millions de m 3 , cas du barrage de la Touche Poupard, fait l'objet d'un Plan Particulier d'Intervention (PPI) qui constitue une disposition spécifique du plan ORSEC départemental. Il s'agit d'un plan d'urgence spécifique qui précise les mesures destinées à donner l'alerte aux autorités et aux populations, l'organisation des secours et la mise en place de plans d'évacuation. Le préfet est chargé de la mise en application des dispositions du PPI.

Concernant le barrage de la Touche Poupard doté d'un PPI, plusieurs niveaux de vigilance et d'alerte sont prévus en fonction de l'évolution de l'événement. Deux stades de vigilance, « vigilance renforcée et préoccupations sérieuses » et un phase d'alerte « état de péril imminent » sont prévus en vue d'informer et de sauvegarder les populations situées à l'aval du réservoir :

-  cas de la vigilance « renforcée » : L'état de vigilance « renforcée » est prononcé pendant toute la mise en service du barrage, lors de crues représentant un danger pour la sécurité de l'installation, et en cas de constatation de faits anormaux susceptibles de compromettre la bonne tenue de l'ouvrage.
-  cas de la « préoccupation sérieuse » : L'état de « préoccupation sérieuse » est prononcé, soit lorsque les mesures techniques n'améliorent pas la tenue de l'édifice et que le comportement de celui-ci a tendance à s'aggraver, soit lorsque la probabilité de survenance d'un événement extérieur (crue exceptionnelle ou effondrement de terrain par exemple) se confirme.
-  cas de l'état de « péril imminent » : L'état de « péril imminent » est prononcé lorsque le contrôle du barrage n'est plus assuré. Dans ce cas, le réseau des sirènes de la zone de sécurité immédiate est déclenché.

La cartographie des communes concernées par le risque rupture de barrage est présentée ci-après.

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## Risque rupture de barrage

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## LES CONSIGNES INDIVIDUELLES DE SECURITE

| Avant                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           | Pendant                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   | Après                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             |
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|   S’organiser et anticiper :  - S’informer des risques, des  modes d’alerte et des consignes  en mairie ;  - Noter les numéros utiles (mairie,  112 ou 18 pompiers, 15 SAMU, 17  gendarmerie et police) ;  - S’organiser et élaborer les  dispositions nécessaires à la mise  en sûreté ;  - se soucier des personnes  proches (voisins et personnes  vulnérables) ;  - Prévoir le matériel nécessaire à  l’obturation des ouvertures ;    Et de façon plus spécifique (si  le délai de propagation de  l’onde de submersion le  permet) :  - Mettre hors d’eau les meubles,  objets précieux (album de  photos, papiers personnels,  factures) ainsi que les matières et  les produits dangereux ou  polluants;  - Couper l’eau, l’électricité, le  gaz et le chauffage, laisser le  téléphone branché ;  - Protéger son habitation en  obturant toutes les ouvertures  basses du domicile. Face à une  montée des eaux très  importante, mieux vaut laisser  pénétrer l’eau pour éviter la  pression hydrostatique ;  - Amarrer les cuves; - Repérer les stationnements hors  zone inondable ; - Prévoir les équipements  minimums (radio à piles, réserve  d'eau potable et de produits  alimentaires, papiers personnels,  médicaments urgents, vêtements | - Evacuer et gagner le plus  rapidement possible les points  hauts les plus proches ;  - Ne pas s'engager sur une route  inondée (à pied ou en voiture) ;  - Ne pas descendre dans les  sous-sols pour ne pas être piégé  par la montée des eaux ; - Rester dans les étages  supérieurs et s’installer en  hauteur si cela est possible ;  - Ne pas aller chercher les  enfants à l’école, les enseignants  s’occupent d’eux ;  - Ne pas téléphoner de façon à  libérer les lignes pour les secours ;  - Ne pas utiliser les équipements  électriques (ascenseurs, …) ;  - Ne pas consommer l’eau du  robinet sans l’avis de la mairie ;  - En cas d’évacuation, préparer  le strict minimum (papiers  importants, médicaments) et se  conformer aux directives des  services de secours. |   Respecter les consignes ;  - Informer les autorités de tout  danger ;  - Aider les personnes sinistrées ou à  besoins spécifiques ;    Et de façon plus spécifique :  - S’il y a eu évacuation, attendre les  consignes des autorités avant de  regagner son domicile ;  - En cas de bien inondés : . Nettoyer et désinfecter les lieux,  aérer les lieux, chauffer les pièces de  manière progressive dès que  possible;  . Ne rétablir le courant électrique  que si l'installation est sécurisée ;  . Contacter le plus rapidement  possible l’assureur et les  professionnels ;  - Avant de boire l’eau du robinet,  s’assurer auprès de la mairie qu’elle  est potable ; |

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- - Numéros de téléphone utiles :
- . 112 ou 18 pompiers
- . 15 SAMU
- . 17 gendarmerie, police
- - Préfecture des Deux-Sèvres (Service Interministériel de Défense et de Protection Civile) 4 rue Du Guesclin BP 522 - 79099 NIORT CEDEX 9 tél : 05.49.08.68.68
- - DDT (Direction Départementale des Territoires) 39 avenue de Paris - BP 526 - 79022 NIORT CEDEX 9 tél : 05.49.06.88.88
- - DREAL Poitou-Charentes (Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement Poitou-Charentes)

15 rue Arthur Ranc - BP 60539 - 86020 POITIERS CEDEX tél : 05.49.55.63.63

- - SPL (La Société Publique Locale des eaux de la Touche
- Poupard) Maison du Département - Mail Lucie Aubrac CS 58 880 - 79 028 NIORT Cedex Tél : 05.49.06.77.71
- - SPL (La Société Publique Locale des eaux du Cébron) 1 barrage du Cébron - 79 600 LOUIN Tél : 05.49.64.63.97
- - SDIS (Service Départemental d'Incendie et de Secours) 100 rue de la Gare - CS 40019 - 79185 CHAURAY tél : 05.49.08.18.18
- - Mairies

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## Pour en savoir plus

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##  Le risque rupture de barrage (généralités) :

https://www.gouvernement.fr/risques/rupture-debarrage https://www.georisques.gouv.fr/articles/le-risquede-rupture-de-barrage

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## Pour connaître les risques près de chez soi :

http://www.georisques.gouv.fr/

-  Pour obtenir des informations sur les risques dans le département des Deux-Sèvres :

http://www.deux-sevres.gouv.fr/Politiquespubliques/Environnement-eau-risques-naturels-ettechnologiques/Prevention-des-risques-naturelsmajeurs-et-technologiques